ועדת זכאות ואפיון לשירותי חינוך מיוחדים

משנת הלימודים תשפ"א, נכנס לתוקף תיקון מספר 11 לחוק, הקובע כי זכאותם של ילדים עם צרכים מיוחדים לשירותי חינוך מיוחדים תיקבע על ידי ועדת זכאות ואפיון.

הוועדה, בראשות נציג משרד החינוך, תקבע את זכאות התלמידים לשירותי חינוך מיוחדים, את האפיון, את רמת התפקוד ואת היקף סל המשאבים.
חברי הוועדה כוללים: נציג הרשות המקומית, נציג משרד החינוך, נציג השירות הפסיכולוגי-חינוכי, נציג עמותת הורים.
בהתאם להחלטת הוועדה ייקבע גם סוג המסגרת החינוכית המתאימה.

מי זכאי לשירותי חינוך מיוחדים?

ילדים עם צרכים מיוחדים, אשר אובחנו ככאלה על ידי גורם מקצועי (רשימת הגורמים - נספח 2,( שוועדת הזכאות והאפיון קבעה את זכאותם ואת היקף שירותי החינוך המיוחדים עבורם.
החלטות הוועדה מותאמות לצורך ולתפקוד של הילד או הילדה, בין היתר בתחום הקוגניטיבי, הלימודי, השפתי, הרגשי, החברתי, התקשורתי, העצמאות התפקודית וההתארגנות.

מה כוללים שירותי החינוך המיוחדים?

שירותי החינוך המיוחדים כוללים מעטפת משתנה של סיוע חינוכי וטיפולי, לצורכי הילד או הילדה ולרמת התפקוד שנקבעה להם, בהתאם למסלול הנבחר: 

• ​כיתה רגילה במסגרת חינוכית רגילה
• מסגרת חינוך מיוחד שניתנים בה שירותי חינוך מיוחדים (גן חינוך מיוחד או בית ספר כוללני) 
• כיתה במסגרת חינוכית רגילה שבה ניתנים שירותי חינוך מיוחדים (כיתת חינוך מיוחד)

ילדים בעלי זכאות לחינוך מיוחד שישובצו במסגרת חינוכית רגילה, יקבלו שעות סל אישי במסגרת החינוך הרגיל.  קביעת הרכב שעות הסל יקבעו במסגרת ועדת פילוח ויכול לכלול: תמיכות מסוג הוראה, טיפול או סיוע. קביעת הרכב סל התמיכות האישי לתלמיד ופילוח סוגי התמיכות, מתבצעים על ידי הצוות הרב- מקצועי בבית הספר בשיתוף התלמיד והוריו.

בעבור ילדי הגן הדיון מתקיים במתי"א (מרכז תמיכה יישובי אזורי).

חשוב לדעת ! היקף הסל הוא אישי אך יכול להינתן בתמיכה קבוצתית על פי צרכי התלמיד, ובהתאם להחלטת הצוות הרב- מקצועי ובשיתוף ההורים.

מי יכול להגיש בקשה לדיון בוועדת הזכאות והאפיון?

את הבקשה יכולים להגיש:

• ההורים או ילדם
• צוות רב מקצועי
• נציג רשות חינוך מקומית
• ארגון ציבורי שהוסמך לכך על ידי שר החינוך
• נציג שירותי הרווחה שהוסמך לכך על ידי שר העבודה והרווחה והשירותים החברתיים

הגשת בקשה לוועדה עבור ילדים הלומדים במסגרת חינוך עירונית

ילדים הלומדים במסגרות חינוכיות עירוניות (גנים ובתי ספר) יגישו את המסמכים באמצעות הצוות החינוכי. הצוות החינוכי יגיש את הבקשה עבור ההורים עד 31 במרץ . הגשת הבקשה נעשית במערכת הממוחשבת של משרד החינוך.

דיונים בעניינם של תלמידים הלומדים בגני ילדים יתקיימו עד 31 במאי.

מה כדאי לדעת לקראת הוועדה?

חשוב מאוד להצטייד לקראת הוועדה עם המסמכים שהעברתם, במקרה שתידרשו להציגם בדיון. בנוסף, תוכלו להציג לחברי הוועדה מסמכים נוספים שאתם מוצאים לנכון.

הדיון נערך בהשתתפות ההורים. ניתן גם להזמין את הילד או הילדה, על פי שיקול דעת ההורים וכן מוזמנים נוספים מטעמם. הורים גרושים צריכים להגיע יחד, או אחד מהם המצויד בייפוי כוח מההורה הנוסף.

הוועדות מתקיימות במתכונת מקוונת באמצעות אפליקציית MEET/ זום. הקישור לוועדה יישלח אליכם בדואר ובמסרון. 

   
שימו לב, חברי הוועדה משתדלים להעניק לכל תלמיד/ה את זמן הדיון הדרוש לעניינם. ייתכנו עיכובים בשל קשיים טכניים וטכנולוגיים. אנא התאזרו בסבלנות במידה שהדיון שלכם מתעכב, גם לכם ניתן את מלוא תשומת הלב והזמן הנדרש.​

בחירת סוג המסגרת החינוכית

• ​לאחר הדיון, תקבלו את החלטת הוועדה, זכאות או אי זכאות לשירותי החינוך המיוחד.
• במידה וניתנה זכאות לחינוך מיוחד, על בסיס החלטה זו תוכלו לבחור את סוג המסגרת עבור ילדיכם. גן רגיל או חינוך מיוחד, כיתה רגילה או חינוך מיוחד, בית ספר לחינוך מיוחד.
• בהתאם לכך ייקבע השיבוץ המיטבי שיענה על הצרכים שאובחנו ואופיינו (ראו בהמשך: 'השיבוץ למסגרת').
• הורים שלא יתנו את בחירתם במעמד הוועדה, ימלאו טופס שינוי בחירת הורים (טופס 14)​ ויעבירו אותו, תוך 14 ימים מיום קבלת הודעת הוועדה, לכתובת המייל  [email protected].
• הורים המעוניינים לשנות את בחירתם, יכולים לעשות זאת עד ה 25/6 בכל שנה.
• במקרה שלא התקבלה הודעתכם על בחירת המסגרת תוך 14 יום, הוועדה תקבע את סוג המסגרת החינוכית המתאימה.
• אם ועדת הזכאות והאפיון תמצא, בהסתמך על חוות דעת של גורמים טיפוליים, שיש חשש ממשי לפגיעה בשלום ילדכם או בשלומם של אחרים במסגרת החינוכית שבה בחרתם, תוזמנו לדיון נוסף בו תתאפשר הזדמנות להשמיע את עמדתכם. אם לאחר דיון זה עדיין תהיה אי הסכמה על סוג המסגרת, העניין יובא לדיון בפני מנהלת אגף א' חינוך מיוחד במשרד החינוך או סגניתה.
• החלטות של ועדת זכאות ואפיון תקפות לשנת הלימודים העוקבת והן תקפות לשלוש שנים.

איך מערערים על החלטה של ועדת זכאות ואפיון?

ועדת ההשגה פועלת מתוקף חוק חינוך מיוחד, ומתקיימת במשרד החינוך. בראש הוועדה עומד מנהל המחוז או נציגו.

הוועדה דנה בהשגות של הורים על החלטות של ועדת זכאות ואפיון בלבד.

אם אתם מבקשים להשיג על החלטה של ועדת זכאות ואפיון, בפני ועדת השגה, עליכם להגיש את בקשתכם למשרד החינוך במייל [email protected] ​יש לצרף מכתב ערעור ואת החלטת הוועדה​, לא יאוחר מ 21 יום ממועד קבלת ההחלטה.

כיצד נעשה השיבוץ למסגרת?

• תלמידים ותלמידות שנמצאו זכאים לשירותי חינוך מיוחדים והוריהם בחרו בגן לחינוך מיוחד; כיתת חינוך מיוחד או בבית ספר כוללני, ישובצו על ידי ועדת שיבוץ במחלקה לחינוך מיוחד בשיתוף פיקוח משרד החינוך.

• תלמידים שוועדת הזכאות והאפיון קבעה להם זכאות למענה בכיתה רגילה במסגרת חינוכית רגילה, או שהוריהם בחרו בעבורם מסגרת חינוכית רגילה, ישובצו על ידי מחלקת גני ילדים או בתי ספר בהתאמה בהתאם לכללי הרישום בחינוך הרגיל.

• השיבוצים יפורסמו באתר העירוני.

• לתשומת ליבכם, תלמידות ותלמידים שוועדות הזכאות והאפיון שלהם יתקיימו לאחר מועד השיבוצים הכללי יקבלו שיבוצים באופן פרטני במהלך חודש אוגוסט.

האם ניתן להגיש בקשה באיחור?

​כל דיון בבקשות שהוגשו לאחר המועד מחייב אישור של ועדת חריגים מחוזית לקיום ועדת זכאות ואפיון שלא במועד.

הגשת בקשה לוועדת זכאות ואפיון לאחר המועד  – ניתן להגיש במהלך כל שנת הלימודים, הבקשה מיועדת  לשנה"ל נוכחית , את הבקשה ניתן להגיש באתר משרד החינוך , פורטל הורים  באזור האישי

להגשת הבקשה דרך פורטל הורים​ I שילוב וחינוך מיוחד באתר משרד החינוך יש ללחוץ כאן​.